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編者按
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是邁向“十五五”的關鍵節(jié)點。在這一重要時刻，百色市積極響應國家“向海圖強”戰(zhàn)略，立足自身區(qū)位優(yōu)勢，深度融入西部陸海新通道建設，向海圖強，向新而行，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
本報從即日起，推出“百色搶抓機遇向海圖強開放發(fā)展”系列報道，聚焦百色向海圖強的機遇、優(yōu)勢、底氣，展現(xiàn)百色在交通互聯(lián)互通、產業(yè)聚鏈成群、綠色能源保障等方面的生動實踐。
建設中的百色水利樞紐通航設施工程主體工程。 □本報記者 覃蔚峰 攝
□本報記者 黃顯標 通訊員 田 杰
百色水利樞紐通航設施工程預計2026年和平陸運河同步建成投入使用，將實現(xiàn)千噸級船舶從云南富寧港經(jīng)百色通江達海；
右江航運提升工程先導工程有望2026年開工建設；
圍繞構建聯(lián)通平陸運河、右江航道的高效集疏運體系正加緊研究實施；
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百色是大西南出海通道進入廣西的咽喉地帶，是連接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區(qū)和東盟經(jīng)濟區(qū)的重點戰(zhàn)略支點。近年來，百色市緊盯國家支持廣西建設發(fā)展系列政策，緊扣國家、自治區(qū)重大決策部署，加快融入平陸運河經(jīng)濟帶，推動通過平陸運河實現(xiàn)通江達海，進一步強化百色與中部、西南、粵港澳等地區(qū)及東盟國家的高效對接，不僅串起了百色產業(yè)帶，還讓百色的價值再次躍升。
破浪前行：重塑水運新動脈激活經(jīng)濟脈動
當清晨的第一縷陽光灑在右江航道，滿載貨物的貨輪正蓄勢待發(fā)。水運以其擁有運能大、成本低、污染小、占地少的優(yōu)勢，作用關鍵、地位重要。
2022年8月，西部陸海新通道骨干工程、加快建設交通強國標志性工程——平陸運河正式開工建設。這條始于南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進入北部灣的大運河，北接西江黃金水道，南聯(lián)北部灣國際門戶港。這條北起南寧橫州、南抵北部灣的運河，將縮短西江中上游地區(qū)入海航程約560公里，開辟成為我國西南地區(qū)與東盟間貿易往來的便捷水運通道。
百色地處桂、滇、黔三省（區(qū)）交界，有著得天獨厚的地理優(yōu)勢及水運資源，轄區(qū)內規(guī)劃有右江、南盤江、紅水河、馱娘江等4條航道。其中，右江、紅水河為珠江水系國家高等級航道。平陸運河通航后，百色水網(wǎng)結構由右江—西江—粵港澳大灣區(qū)演變成右江—平陸運河—沿海的地理空間新形態(tài)，打通了西南與沿海、東盟地區(qū)的大容量、低成本、更便捷的貨運通道，根本性改變百色的地理連接方式和經(jīng)濟發(fā)展空間格局。
新春假期，百色水利樞紐通航設施工程項目建設工地現(xiàn)場一派忙碌的景象，各項施工工作都在有條不紊地開展。目前，項目土石方開挖工作已基本完成，正持續(xù)進行省水船閘、輔助船閘、升船機塔樓等結構混凝土施工，以及金屬結構機電設備廠內制造及組裝工作。截至目前，項目累計完成投資31.37億元，占項目總概算的62.54%。2026年，百色水利樞紐通航設施工程將與平陸運河同步建成試運營通航，屆時，右江航道將成為滇、黔及百色地區(qū)江海聯(lián)運直達北部灣最短、最經(jīng)濟、最便捷的出海路徑，貨物經(jīng)右江航道出海在降本增效方面有巨大優(yōu)勢，不僅為百色的經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，也促進了我國與周邊國家的經(jīng)濟聯(lián)系。百色貨物經(jīng)平陸運河出海，出海航程縮短560公里，時間由12天壓縮至6天；云南新增文山壯族苗族自治州經(jīng)右江出海路徑，走欽州港通道僅868公里，較珠江通道減少563公里，時間由14天降至7天；成都黔西地區(qū)依托黃百鐵路形成江鐵海聯(lián)運新通道，較原路線縮短215公里，運費節(jié)省34.4元/噸，時間節(jié)省15小時，按2035年預測995萬噸貨運量計算可節(jié)省成本約4億元。
右江航運是平陸運河經(jīng)濟帶貨物的重要來源支撐，預計2035年平陸運河單向通過能力為9550萬噸/年，其中來自右江航運的貨運量為6000萬噸/年。
“借力平陸運河，百色將進一步彰顯其作為西部陸海新通道西線通道和西南出海水運通道關鍵節(jié)點城市的交通樞紐和物資集散功能優(yōu)勢，以水運大通道的承載能力支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展。”市發(fā)展改革委負責人表示，當前，百色正會同自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)交通運輸廳積極謀劃建設右江航運提升工程，包括右江（百色至南寧）二級航道工程，那吉、魚梁、金雞灘及老口二線船閘工程、礙航橋梁拆改工程等，促進水運資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
立體交響：鐵公水空織就物流經(jīng)緯網(wǎng)
2023年12月8日，西部陸海新通道標志性工程——黃桶至百色鐵路開工建設，項目預計于2028年建成通車。項目的建設，補齊了西部陸海新通道西線通道缺失的重要一段，結束了百色凌云、樂業(yè)兩縣不通鐵路的歷史，強化了百色與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、黔中經(jīng)濟圈的密切聯(lián)系，搭建了黔西北、川南、成都平原經(jīng)濟區(qū)和成渝沿線地區(qū)與百色、南寧和北部灣地區(qū)南北向貨物交流的便捷通道。“今年，黃百鐵路廣西段計劃完成28億元建設投資任務，全面啟動站前工程和站改四電工程建設。目前，廣西段所有工點已全部復工，項目建設扎實推進，力爭上半年實現(xiàn)33座隧道全部進洞施工。”云桂鐵路廣西公司黃百鐵路建設指揮部副指揮長曹慶朋說。
圍繞構建聯(lián)通平陸運河、右江航道的高效集疏運體系，我市加快布局“公鐵水空”立體交通網(wǎng)，建設內外聯(lián)通的物流體系。加快推進黃桶至百色鐵路建設，使其與百色既有南昆客專、南昆鐵路、田靖鐵路3條干線鐵路形成“1縱3橫”鐵路通道格局。加快高速公路和骨干路網(wǎng)建設，至2024年，百色公路總里程2.8225萬公里，其中高速公路1245.7公里，居全區(qū)第二。2025年將建成南北環(huán)線、巴馬機場高速公路，完成“1環(huán)7向”布局。G212等9條國道、S215等9條省道交會形成“7縱6橫3聯(lián)”干線網(wǎng)。與周邊省市有21個高速公路接口、25個普通國道接口，高速公路覆蓋所有縣（市、區(qū)）和邊境口岸。通過“鐵公水”的有效結合，大大縮短了貨物的運輸時間，降低了運輸成本，使得更多的企業(yè)能夠參與到國際貿易中。
“我們正在系統(tǒng)謀劃‘鐵公水’聯(lián)通工程，研究優(yōu)化陸路交通布局，打通城市、園區(qū)、礦區(qū)、廠區(qū)與右江航道沿線港口聯(lián)系。規(guī)劃15條（8條入園、4條下水、3條進廠）鐵路專用線，研究主城區(qū)G324、G323、G212改線工程，將其與右江航道沿線港口聯(lián)通。”市交通運輸部門負責人表示。
立足日益增長的物流需求，我市加快規(guī)劃建設百色物流樞紐港，選擇百東新區(qū)（百色高新區(qū)）內的二塘作業(yè)區(qū)作為先導，按港產城一體化思路規(guī)劃建設區(qū)域大型物流樞紐及配套產業(yè)園區(qū)，建設內容包括鐵路專用線、碼頭改擴建、煤炭儲配中心、物流園區(qū)、臨港產業(yè)園區(qū)等，建成后吞吐能力超千萬噸，將成為平陸運河上游第一港、黃百鐵路下水第一港。目前，已完成項目前期、可研、勘察及一期工程設計的招標工作，今年將開工建設。右江航道沿線田陽區(qū)、田東縣、平果市也正在因地制宜謀劃港產城一體化項目。
我市還出臺了《百色市推進多式聯(lián)運加快發(fā)展優(yōu)化調整運輸結構實施方案》，大力培育以水運為中心的物流組織新模式。對于集裝箱公水聯(lián)運班輪航線、集裝箱公鐵聯(lián)運班列給予補貼支持，推動大宗貨物“散改集”“公轉水”“公轉鐵”，提前引導西南地區(qū)貨物走右江航道，培育引進多式聯(lián)運市場主體。
立體交通運輸網(wǎng)加速形成，在這張立體的運輸網(wǎng)絡中，每個集裝箱都是流動的經(jīng)濟細胞，承載著西南腹地走向深藍的雄心。目前，我市物流及相關企業(yè)達535家，其中A級物流企業(yè)4家（5A級1家，3A級3家），規(guī)上多式聯(lián)運企業(yè)3家、裝卸搬運企業(yè)3家、倉儲企業(yè)3家。物流產業(yè)集聚區(qū)33個，其中3個被評為自治區(qū)級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。依托“百色一號”，創(chuàng)新打造“百色一號”區(qū)域物流聯(lián)合體“國家多式聯(lián)運示范工程”，已在13個國內重要城市及東盟國家4個主要城市建立物流分撥中心，2024年共發(fā)運跨境專列200列，同比增長108%。
向海而生：臨港產業(yè)帶在黃金水道崛起
右江兩岸，一幅“港為城用、城以港興”的畫卷正徐徐展開。長三角（飛地）先進制造產業(yè)園的機器轟鳴，與碼頭貨輪的汽笛聲交織成產業(yè)升級的交響樂。2024年10月18日，位于右江河畔的百色長三角（飛地）先進制造產業(yè)園項目開工建設，項目旨在依托物流樞紐港，帶動臨港產業(yè)發(fā)展，形成“區(qū)域產業(yè)集群+物流協(xié)調發(fā)展”示范區(qū)。項目的開工建設，是我市利用運河降低原材料和制成品運輸成本，推動右江航道沿線產業(yè)園區(qū)靠港發(fā)展、向海圖強，吸引上下游企業(yè)集聚，促進右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市等右江河谷地區(qū)航、港、產、城一體融合加快發(fā)展的一個縮影。
“搶抓平陸運河建設的重要機遇，發(fā)揮好百色水運優(yōu)勢，推動現(xiàn)有產業(yè)降本增效，提升市場競爭力，具有重要意義。”百色市工業(yè)和信息化局相關負責人提出，應加大沿江臨港產業(yè)經(jīng)濟帶布局，加快發(fā)展有色、冶金、石化、電力、造紙等一批沿江臨港產業(yè)以及配套生產性服務業(yè)，構建緊密協(xié)同的產業(yè)鏈條。同時，積極推動港口園區(qū)建設，在新一代信息技術、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略性新興領域培育壯大一批有影響力的產業(yè)集群，形成推動臨港產業(yè)高質量發(fā)展的新動能。
伴隨著航道貫通的步伐，一條千億級產業(yè)鏈不斷孕育發(fā)展。圍繞發(fā)揮平陸運河優(yōu)勢，我市加快在右江航道沿線重點布局新型生態(tài)鋁產業(yè)，鼓勵現(xiàn)有鋁企業(yè)樹立“沿江鋁”“沿海鋁”思維，利用物流成本降低優(yōu)勢加大進出口力度，構建“進口鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁精深加工—出口鋁制品”“進口再生鋁—鋁精深加工—出口鋁制品”跨境產業(yè)鏈，力爭2035年新型生態(tài)鋁產值達3000億元。我市還將培育發(fā)展船舶制造、修理、集裝箱和物流托運等產業(yè)，積極培育航運冷鏈物流、游輪文旅產業(yè)，大力引進服務制造業(yè)的金融、航運、貿易等現(xiàn)代服務業(yè)，打造“冷鏈物流—船舶制造—跨境貿易”的臨港服務鏈，點燃百色高質量發(fā)展新引擎。
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